Принятие законопроекта в первом чтении депутаты поддержали еще 10 апреля
Верховная Рада приняла в окончательном третьем чтении законопроект о принудительной реструктуризации обязательств физических лиц по кредитам в иностранной валюте (№ 1558-1) по курсу на момент их получения.
За этот законопроект на заседании в четверг вечером проголосовало 229 депутатов.
Выдача валютных кредитов населению в Украине была прекращена в июне 2009 года, когда официальный курс гривны составлял около 7,61 грн/$1. Однако подавляющий их объем был выдан до кризиса 2008 года по курсу около 5 грн/$1. Заемщиков привлекала более низкая ставка по валютным кредитам: например, обслуживание кредита в долларах под 10% годовых за восемь лет обходилось вдвое дешевле гривневого кредита под 20% годовых.
Под давлением валютных заемщиков, заявляющих о невозможности обслуживать свои кредиты после девальвации гривны, официальный курс которой сегодня составляет около 21 грн/$1, в Раду был внесен законопроект о принудительной конвертации всех потребительских кредитов по курсу на день их оформления без ограничения суммы задолженности.
Депутаты 10 апреля 241-мя голосами поддержали принятие законопроекта в первом чтении, а 21 мая 227-мя голосами — во втором чтении, однако лидеру крупнейшей фракции «Блок Петра Порошенко» Юрию Луценко и спикеру Владимиру Гройсману удалось отстоять перенос его окончательного принятия на третье чтение.
Согласно меморандуму украинских властей с Международным валютным фондом (МВФ), стороны настроены на поддержку добровольного переговорного процесса между заемщиками и банками по реструктуризации валютных ипотечных кредитов.
В связи с этим среди обязательств украинской стороны — применение президентом страны права вето к закону, который потребует принудительную конвертацию валютных ипотечных кредитов в гривневые. Несмотря на это, представитель президента в парламенте Степан Кубив, до середины июня 2014 года возглавлявший Нацбанк, проголосовал за законопроект №1558-1 во втором чтении.
Коммерческие банки и Нацбанк подвергли резкой критике этот документ. Ассоциация «Украинский кредитно-банковский союз» указывала, что на конец первого квартала 2015 года задолженность заемщиков-физлиц в иностранной валюте составляла около $4,8 млрд, в том числе по ипотечным кредитам — $2,8 млрд. Исходя из того, что большинство таких кредитов были выданы по курсу 5 грн/$1, принудительная конвертация только ипотечных кредитов приведет к убыткам банков почти в 50 млрд грн, или 40% регулятивного капитала, тогда как сейчас адекватность капитала банковской системы и без того ниже норматива в 10%.